【自治体研究】札幌市役所
▶ 面接対策用 自治体研究
市の公式計画から読み解く!
札幌市の自治体研究<完全版>
面接・グループディスカッション(GW)の前に知っておくべき9テーマを整理しました。札幌市が力を入れている施策やキーワードを確認できます。
札幌市が公表する公式の総合計画に基づいて作成しています
根拠資料:『第2次札幌市まちづくり戦略ビジョン』(計画期間 2022〜2031年度)
※ 施策名・固有名詞・数値はすべて原文に基づいて記載しています
志望動機・面接カードの作成に
「計画の将来像」や「重点戦略」を読んで、自分の志望動機に使えるキーワードや施策を見つけましょう。具体的な施策名を盛り込むと説得力が増します。
面接直前の最終チェックに
9テーマの中から、自分が聞かれそうな分野を開いて「課題→目指す姿→取り組み」の流れを押さえておくと、深掘り質問にも対応しやすくなります。
計画の将来像
札幌市のまちづくりの基本指針である「第2次札幌市まちづくり戦略ビジョン」は、令和4年度(2022年度)から令和13年度(2031年度)までの10年間を計画期間としています。
目指すべき都市像として、「『ひと』『ゆき』『みどり』の織りなす輝きが、豊かな暮らしと新たな価値を創る、持続可能な世界都市・さっぽろ」が掲げられており、人口減少や構造変化に左右されない持続的な成長の実現が目標とされています。
5つの重点戦略(プロジェクト)
1. ユニバーサル(共生)プロジェクト
さまざまな障壁を取り除き、全市民の利便性向上を図ることが目指されています。
2. ウェルネス(健康)プロジェクト
生涯を通じた健康づくりと、社会参加の場の充実が掲げられています。
3. スマート(快適・先端)プロジェクト1
DXやスマートシティの推進を通じて、産業競争力の強化に取り組む方針が示されています。
4. スマート(快適・先端)プロジェクト2
ゼロカーボンの推進と、雪の積極的な利活用が柱となっています。
5. 人口減少緩和プロジェクト
雇用の創出、結婚・出産の希望実現、住み続けたくなる都市づくりの3つの視点から、人口減少の緩和に取り組んでいます。
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9つのテーマ別 詳細まとめ
関心のあるテーマは、深掘りに備えて徹底的に対策しましょう!
自然災害や感染症への対応として、医療体制の確保や要配慮者への支援、迅速な生活再建支援が重要視されています。「災害への備え」を行う家庭は増えている一方で、自主防災組織の活動は減少傾向にあり、防災・減災体制のさらなる強化が急がれている状況です。建設産業の人手不足や雪対策の担い手不足に加え、高齢化に伴う交通安全や食の安全確保、デジタル犯罪の防止といった課題にも直面しています。
災害や感染症が発生しても生活・経済への影響を最小限に抑え、誰もが安心して医療・介護を受けられる体制の確保が目標とされています。冬季災害も想定した備えや強じんな消防・救急体制の構築によって、犯罪のない安全な日常生活の実現を目指しています。
- 強じん化計画や地域防災計画の見直し、事前復興計画の研究
- 災害対策本部機能や情報伝達の強化と広域連携の推進
- インフラの耐震化や非常用電源の整備
- 自主防災組織への支援やワクチン接種等の感染症対策体制の整備
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札幌市の合計特殊出生率は1.08と低水準にとどまっており、希望出生率との乖離が見られます。子育て負担感の増加や仕事と生活の調和に対する実感の低下、虐待防止体制の強化が求められている状況です。若年層の道外転出超過も深刻な問題となっており、Society 5.0時代に対応した「個別最適化された教育」への転換も急がれています。
妊娠期から子育て期まで社会全体で支え、安心して子育てできる環境の整備が掲げられています。子どもの権利保障と虐待防止を徹底し、若者が将来に希望を持てる教育環境の実現が目標です。
- 結婚・出産・子育て支援の拡充と切れ目のない支援の強化
- 子育て支援情報の発信や社会的機運の醸成
- 多様なニーズに応じた保育所整備の推進
- 児童相談体制の専門性強化による虐待・いじめ対策
- ICT活用や探究学習による教育改革、若者の地元定着支援
健康寿命が全国平均を下回っており、がんや糖尿病の死亡率が高い水準にあります。2040年代に高齢者人口のピークが見込まれる中、自立支援や社会参加の場づくりの重要性が高まっています。老老介護やヤングケアラー、孤独・孤立といった福祉課題も複合化が進んでいる状況です。
全世代が健康づくりに取り組み、生涯にわたって元気に活躍できるまちが目標とされています。医療・介護・福祉の連携によって適切な支援が受けられ、バリアフリー化等により誰もが快適に移動できる環境の実現を目指しています。
- ウォーキング等の健康行動の促進や喫煙対策の強化
- フレイル改善など介護予防の取り組み拡充
- 「ウォーカブルシティ」の推進と公園の魅力向上
- 地区図書館の機能強化や高齢者雇用の促進
- 地域包括ケアの推進、医療連携体制の構築、デジタルデバイド対策
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一人当たり市民所得の伸び悩みが続いており、生産年齢人口の減少による経済縮小と人手不足が深刻化しています。女性・高齢者の有業率向上やワーク・ライフ・バランスの実現も道半ばの状態です。コロナ禍で大きな打撃を受けた食・観光産業の回復に加え、若者の道外流出をいかに抑えるかも大きな課題となっています。
食・観光、IT、健康医療などの成長産業が経済を牽引し、投資や人材を呼び込む都市の実現が掲げられています。中小企業の生産性向上や起業家精神の醸成を進め、多様で柔軟な働き方が当たり前になる社会を目指しています。
- 食・観光の販路拡大と欧米等への誘客プロモーション
- IT・クリエイティブ等の成長産業振興とデザイン経営支援
- 中小企業のDX支援、スタートアップ創出・集積支援
- 北海道新幹線延伸を契機とした企業誘致と多様な人材の就業支援
冬季オリンピックを契機に整備されたインフラが老朽化し、更新時期を迎えています。人口減少下での持続可能な都市経営に加え、郊外では学校統合やバス減便といった課題が顕在化しつつあります。新幹線延伸を見据えた都心機能の集積と、広域交通網の充実も求められている状況です。
コンパクトで快適なまちの実現が目標です。都心に高次都市機能を集積させるとともに、インフラの計画的な更新・複合化を進め、公共交通を軸としたシームレスな交通網の確立を目指しています。
- 都心再開発や札幌駅周辺の機能強化、大通公園の整備
- 丘珠空港や札幌ドーム周辺等の拠点機能強化
- デマンド交通や水素車両の導入、公共交通ネットワークの維持
- 公共施設の集約・複合化とインフラの計画的な維持・更新
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気候変動への対応と脱炭素社会への貢献が急務となっています。運輸部門のCO2削減の遅れや再生可能エネルギー導入の鈍化が指摘されており、都心の緑被率の低さも課題です。「環境首都」としての強みをどう活かすかが問われています。
脱炭素社会の早期実現に向け、省エネ・再エネ・水素活用の拡大が掲げられています。循環型社会を構築するとともに、豊かなみどりが保全され自然と共生するまちの姿が目標とされています。
- 住宅・ビルの高断熱化や再エネ電力の導入、ゼロエミッション車の普及
- エネルギーの面的利用拡大と自立分散電源の整備
- 2Rを中心とした3Rの促進と道産木材の利用
- 環境教育やGX推進、公園・水辺空間の創出と保全
生産年齢人口の減少により職員の確保が難しくなる一方、行政需要は多様化の一途をたどっています。地方交付税への依存度が高く、扶助費や施設更新費の増大による財政硬直化が懸念されている状況です。
デジタル活用による利便性の高い行政サービスと、不断の行政改革の実現が目指されています。官民のデータ連携によるスマートシティを推進し、将来世代に負担を残さない健全な財政運営を堅持する方針が示されています。
- 行政手続のオンライン化、「待たない」「書かない」窓口の実現
- データ連携基盤を活用したスマートシティ推進と中小企業DX支援
- EBPMの実践や業務最適化、職員の専門性向上
- 長期的視点での財政運営と自主財源を中心とした基盤強化
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世界的なウインタースポーツ環境や雪まつり等の観光資産を持つ一方で、コロナ禍の影響を強く受けました。市民の文化芸術活動やスポーツ実施率(特に働く世代)の伸び悩みが課題となっているほか、子どもの体力低下も指摘されています。
観光産業が経済を牽引し、世界屈指のウインタースポーツシティとなることが掲げられています。四季を通じてスポーツや文化芸術を楽しめるまちとして、その魅力が世界に発信されている状態の実現が目標です。
- 欧米等への誘客プロモーションと高付加価値コンテンツの充実
- 大規模大会の誘致やウインタースポーツ環境の整備
- スポーツを通じた健康づくりと共生社会の実現
- 国際的な文化イベントの実施、メディアアーツ支援、文化財の活用
多様な価値観を認め合う共生社会の実現や、ジェンダーギャップの解消が求められています。障がい者が暮らしやすい環境整備も引き続き重要な課題です。地域活動への参加率が低下しており、地域意識の希薄化も懸念されています。
誰もが個性を認め合い、多様性が強みとなる社会が目標です。心のバリアフリーが浸透し、ジェンダー平等や多文化共生が進み、多様な主体による地域課題の解決が行われている状態を目指しています。
- 心のバリアフリー推進と施設のバリアフリー化
- ジェンダー平等の推進や性の多様性への理解促進
- 外国人支援と多文化理解の促進
- 町内会・若者・企業の地域活動への参加促進と協働の強化
- デジタルを活用した市民意見の把握と市政参加の促進
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