【自治体研究2026】北海道庁
※本ページは、自治体の最上位計画等に基づいて作成しています。間違いのないように細心の注意を払っていますが、最終的な情報の正確性については、ご自身でのご確認をお願い致します。
▶ 面接対策用 ◀
北海道の自治体研究＜完全版＞
北海道の羅針盤となる最重要計画「北海道総合計画」から、北海道の将来像と重点戦略を徹底調査！
計画全体が目指す将来像
「北海道総合計画」は、北海道の将来を長期的に展望したものであり2030年代半ばの姿を「めざす姿」（ビジョン）として掲げている。北海道の持つ豊かな自然、広大な土地、豊富な食や観光資源、再生可能エネルギーといった世界に誇るポテンシャルを最大限に活かし、国内外からの人や投資を呼び込み、誰もが可能性を発揮し活躍できる地域が目指されている。 ビジョン（スローガン）は以下の2点とされている。
- 北海道の力が日本そして世界を変えていく
- 一人ひとりが豊かで安心して住み続けられる地域を創る
この実現に向け、地域の力を高め、地域の外からの力を活かすという相乗効果により、デジタルやゼロカーボン、食、観光といった分野で日本そして世界の発展をけん引する北海道の飛躍につなげる。
将来像を実現するための政策展開の基本方向
将来像の実現に向けては、基本的な考え方を踏まえ政策を体系化し、次の3つを「政策展開の基本方向」として位置づけ、各政策を有機的に連携させながら実効性の高い政策を推進する。
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潜在力発揮による成長
北海道が持つ食、観光、ゼロカーボン、デジタルなどのポテンシャルを最大限に発揮し、国内外の需要を取り込み、本道全体の経済成長と新たな飛躍につなげることを目指す。具体的には、高品質な食の生産・供給や次世代半導体の製造・供給、観光等を通じた消費の拡大、ゼロカーボン北海道の実現に向けた取り組みなどを推進する。
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誰もが可能性を発揮できる社会と安全・安心なくらし
人口減少や地域社会の縮小に対応し、子どもを産み育てる環境を整備し、未来を担う人材を育む。また、住み慣れた地域で医療・福祉を確保し、誰もが将来に希望を持って働ける環境を整える。人権や多様性が尊重され、豊かさと安全・安心を実感しながら暮らし続けられる社会の実現を目標としている。
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各地域の持続的な発展
道内各地域の特性とポテンシャルを活かした持続的な発展を本道全体の発展につなげていくことを基本とする。地域の個性と魅力の磨き上げや多文化共生社会の形成、インフラの強靱化・老朽化対策、社会経済の基盤整備、自然環境の保全などを進め、魅力と活力のある地域を創り上げる。
▶ もっと詳しく ◀
関心のあるテーマでは、さらに知識をつけましょう！
（９つのテーマ別取り組み）
①【安全・安心】
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現状の課題（なぜ取り組むのか）
日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震など、大規模自然災害の発生切迫が喫緊の課題である。本道の積雪寒冷・広域分散型の特性を踏まえ、冬期に災害が発生した場合、氷点下や積雪・風雪などにより、応急・復旧活動が妨げられ、被害が拡大する懸念がある。また、高度経済成長期に集欅的に整備された社会資本の老朽化が進んでおり、維持管理や対策が急務となっている。道民生活の安全においては、刑法犯認知件数が前年を上回り、特殊詐欺や子ども・女性を対象とした犯罪被害が後を絶たない状況である。さらに、新型コロナウイルス感染症の経験から、新興感染症の発生・まん延時に迅速かつ適確に対応できる強靱な体制づくりが求められている。目指す姿・主な取り組み（何をするのか）
くらしの安全・安心が確保され、人権や多様性が尊重される北海道を目指す。大規模自然災害から道民の生命・財産を守るため、強靱な北海道づくりを総合的かつ計画的に推進する。インフラ面では、氾濫の危険性の高い河川整備や海岸保全施設の整備、インフラの老朽化対策といった脆弱性の克服を推進した。災害発生時には、要配慮者を含む住民や観光客に対し、それぞれの状況に応じた災害情報伝達及び避難誘導に係る体制を強化する。防犯対策として、犯罪抑止対策の推進、犯罪被害者への支援を推進し、悲惨な交通事故のない社会を目指した交通安全意識の向上や啓発活動を推進する。また、男女平等参画や性的マイノリティを含む全ての人の人権を尊重し、互いの多様性が尊重される地域社会づくりを推進した。②【子育て・教育】
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現状の課題（なぜ取り組むのか）
本道の合計特殊出生率は1.12（2022年）と全国で3番目に低く、過去最低を更新し、少子化の進行が深刻化している。若い世代が結婚や出産に希望を持てない理由として、仕事と子育ての両立への負担感や経済的な不安が大きい。核家族化や地域のつながりの希薄化により、妊婦・子育て家庭の孤立感や不安感の増大が懸念されている。保育をめぐる環境は地域差があり、都市部での待機児童解消や、少子化が進む地域での持続可能な保育提供体制の確保が課題である。教育面では、全国学力・学習状況調査の平均正答率が依然として全国平均を下回る状況にあり、確かな学力の定着が求められる。また、不登校児童生徒数が増加傾向にあり、多様なニーズに基づく個に応じた学習支援が急務である。目指す姿・主な取り組み（何をするのか）
妊娠・出産の希望がかない、子どもたちが健やかに成長できる北海道の実現を目指す。「こどもまんなか」の考え方に基づき、子どもや若者、子育て当事者の意見を施策に反映する体制を整備した。結婚、妊娠・出産、子育ての各ライフステージにおける切れ目のない支援の環境を整備する。子育ての経済的負担の軽減に向けた支援や、保育人材の確保・育成による待機児童の解消に取り組む。教育分野では、新しい時代に必要となる資質・能力を育成するため、「個別最適な学び」と「協働的な学び」を一体的に推進。ICT環境の整備を推進し、全国平均以上の学力定着を目指すとともに、遠隔教育の取組を進め、地域間で質の高い教育の機会を保障する。いじめ根絶に向けた指導・支援や、不登校児童生徒へのICT活用による教育機会の確保など、健全な育成を推進した。③【健康・福祉】
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現状の課題（なぜ取り組むのか）
本道における人口10万人当たりの医師数は全国平均を下回り、21の第二次医療圏のうち11圏域が医師少数区域となるなど、地域偏在が著しい状況にある。広域分散型の地域特性があるため、質の高い医療を効率的・効果的に提供するため、医療連携体制の構築や医療分野のデジタル化が不可解である。少子高齢化に伴い介護サービスの需要が高まる一方、介護分野の離職率が高く、介護人材の安定確保が困難な状況にある。道民の健康面では、肥満者や喫煙者の割合が高く、特定健康診査の受診率も全国よりも低い状況にある。がんによる死亡率や罹患率も全国に比べ高い状況が続き、道民の健康寿命の延伸と平均寿命との差の縮小が重要課題である。また、地域のつながりの希薄化などを背景として、孤独・孤立問題の顕在化・深刻化が懸念されている。目指す姿・主な取り組み（何をするのか）
誰もが安心して健康に暮らし続けることができる北海道の実現を目指す。地域の医療偏在の解消に向け、修学資金の貸付や地域枠制度の安定的な運営など、医師・看護師などの医療従事者の育成・確保対策を総合的に推進する。医療ニーズの変化を踏まえた医療提供体制や、初期から三次救急まで体系的な救急医療体制の整備を推進する。医療分野でのDXを通じたサービスの効率化・質の向上や、遠隔医療システムの導入を促進する。福祉分野では、介護ロボットやICTの普及を通じて介護職員の負担軽減を図り、介護人材の確保・定着を促進した。高齢者や障がいのある人が自立した日常生活を営めるよう、地域包括ケアシステムの構築を推進し、認知症施策も進める。道民の健康寿命の延伸と健康格差の縮小を図るため、生活習慣の改善や、がん検診受診促進などの総合的ながん対策を強化した。④【産業・雇用】
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現状の課題（なぜ取り組むのか）
燃油や肥料、飼料といった生産資材の価格高騰により、本道農業を取り巻く環境は厳しさを増している。農業経営体の減少や、個人経営体の基幹的農業従事者のうち65歳以上が40％を超えるなど、担い手不足と高齢化が深刻に進行している。漁業では、気候変動や海洋環境変化の影響で漁業生産量が減少傾向にあり、漁業就業者の減少・高齢化による生産体制の脆弱化が懸念される。道内総生産に占める製造業の割合は全国と比べ低い傾向にあり、特に加工組立型産業の割合や付加価値生産性が全国平均を大きく下回っている。建設や介護などの分野で人手不足が深刻化し、若者、女性、高齢者の就業率が全国に比べて低い状況が継続している。目指す姿・主な取り組み（何をするのか）
本道の食、観光、デジタルなどのポテンシャルを最大限に発揮し、経済全体の成長と飛躍につなげる。食分野では、生産性の向上と環境との調和を図り、道産食品の高付加価値化と、国際情勢によるリスクを低減する輸出先の多角化を推進した。次世代半導体製造を目指すラピダス社の量産化支援や、データセンター誘致を核としたデジタル関連産業の一大拠点形成を推進する。また、宇宙航空産業や健康長寿産業など成長分野への参入を促進する。人手不足対応として、若者、女性、高齢者、外国人など多様な人材の労働参加を促進し、産業界のニーズを踏まえた人材育成・確保、デジタル技術の活用による生産性向上（DX）を推進した。⑤【社会基盤】
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現状の課題（なぜ取り組むのか）
高度経済成長期以降に整備された社会資本の老朽化が今後加速することから、道路、橋梁などのインフラの維持管理・更新が急務である。積雪寒冷・広域分散型の地域特性により、都市間距離が長く、人やモノの輸送コストが高い。人口減少や高齢化に伴う利用者の減少に加え、交通・物流を担う労働力の不足により、鉄道、バス、離島航路などの地域交通の維持・確保が困難となっている。特に鉄道輸送を担うJR北海道の経営状況は極めて厳しい。建設業においても、就業者の高齢化が進行し、若年者の入職が進まないため、技術・技能の継承が課題である。目指す姿・主な取り組み（何をするのか）
社会資本の経済的効果を最大化するため、中長期的な視点に立った道路、橋梁、下水道などの戦略的・効果的な整備と適切な維持管理（老朽化対策）を推進する。北海道新幹線の札幌開業に向けた整備を促進し、更なる利用促進を図り、開業効果の全道波及を目指す。持続的な鉄道網の確立に向け、関係者と連携した路線の維持・活性化や利用拡大に取り組む。地域交通の確保に向けては、地域公共交通計画に基づき、交通事業者間の連携拡大（Maasの展開）や、通勤・通学ニーズを踏まえた路線の最適化を進める。また、ICTやAIなどの未来技術を活用したDXを推進し、医療、福祉、交通・物流、防災などの分野でサービスの効率化と質の向上を目指した。⑥【環境】
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現状の課題（なぜ取り組むのか）
地球温暖化が要因とされる気候変動の影響が顕在化し、水害や土砂災害の激甚化・頻発化が懸念されている。積雪寒冷・広域分散型の地域特性から、道民1人当たりの温室効果ガス排出量が全国平均より高くなっており、脱炭素化の推進と道民の意識向上が課題である。全国随一のポテンシャルを持つ再生可能エネルギーの導入拡大と、化石エネルギー中心の社会構造を転換するGX（グリーントランスフォーメーション）の推進が求められる。エゾシカやヒグマによる農林水産業被害や人身被害など、野生鳥獣と人とのあつれきが高まり、対策が喫緊の課題となっている。道民1人1日当たりのごみ排出量が全国平均を上回り、最終処分量の減少が進んでいない。目指す姿・主な取り組み（何をするのか）
2050年までの「ゼロカーボン北海道」実現（2030年度温室効果ガス排出量48%削減）を目指し、環境と経済・社会が好循環するグリーン成長を推進する。全国随一の再生可能エネルギー（RE）ポテンシャルを最大限活用し、洋上風力導入に合わせた関連産業の集積や、GX投資の促進を図る。二酸化炭素吸収源対策として、森林吸収量の維持・増加を図るための森林づくり や、ブルーカーボン生態系の保全を推進する。林業・木材産業の発展に向け、効率的な施業による原木の安定供給と道産木材利用促進（HOKKAIDO WOODブランド強化）を進める。循環型社会の形成を図るため、３R+Renewable（リニューアブル）の取組を強化し、バイオマス利活用を促進する。野生鳥獣の適正な管理を強化し、エゾシカの捕獲対策やヒグマによる人身被害防止を推進する。⑦【DX・行財政】
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現状の課題（なぜ取り組むのか）
人口減少や高齢化、労働人口の減少が進行する中で、これまでの社会機能を維持し、様々な課題を解決するためには、デジタル技術の活用によるDX（デジタルトランスフォーメーション）の推進が不可解である。特に本道では、人手不足の解消と新たな付加価値創出が求められている。半導体（ラピダス社）やデータセンターの立地が進むなど、デジタル関連産業を育てる素地ができている一方で、国際的な光海底通信ケーブルなどのインフラ整備や人材の育成・確保が課題となっている。また、将来的な自治体職員の減少や市町村の財政力の脆弱性が危惧されており、市町村が持続的に多様な行政サービスを提供できる行財政基盤の強化が必要である。限られた行財政資源を最大限に活用するため、中長期的な視点での機動的で持続可能な組織体制の構築と財政の健全化が求められている。目指す姿・主な取り組み（何をするのか）
デジタル技術を活用し、くらしや産業の様々な分野で人手不足を解消し、新たな付加価値を生み出すDXを推進する。これにより、仮想空間と現実社会が高度に融合した未来社会である「北海道Society5.0」を実現する。具体的には、冷涼な気候や豊富な再生可能エネルギーといった本道の優位性を活かし、データセンターや半導体などを核としたデジタル関連産業の一大拠点を形成（北海道デジタルパーク）する。次世代半導体の製造を目指すラピダス社の量産化に向けた支援や、国際的な光海底通信ケーブルの誘致を推進した。また、行政サービスにおいては、AIやRPA、ICTの積極的な利活用により、限られた行財政資源の最大限の活用を図る。市町村の行財政の健全運営や広域連携を促進するとともに、地方分権の推進として道から市町村への事務・権限移譲に取り組んだ。政策の実効性を高めるため、エビデンスを重視した政策の推進（PDCAサイクル）を基本とする。⑧【観光・文化】
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現状の課題（なぜ取り組むのか）
新型コロナウイルス感染症の影響により甚大な影響を受けた観光業は、水際対策の終了や海外直行便の再開などにより回復基調にあるが、国内客及びインバウンド獲得競争の一層の激化が見込まれている。観光客の宿泊客数が道央圏に集中する傾向があるため、広域的な誘客と周遊促進が課題である。また、旅行者の多様なニーズに対応し、高い付加価値を提供できる観光産業を担う人材の育成・確保や、公共交通ネットワークの充実・活用が必要とされている。文化面では、広域分散型の特性により芸術文化に触れる機会が少ない地域が存在し、文化財の維持管理や地域文化活動の担い手の減少が進む。アイヌの人たちの伝統や文化は伝承者の高齢化などから保存・伝承が喫緊の課題である。スポーツにおいては、小学生の体力・運動能力が全国平均を下回る状況にあり、競技人口の減少も懸念されている。目指す姿・主な取り組み（何をするのか）
ポテンシャルを発揮し、持続的に発展する世界トップクラスの観光地北海道を目指す。優位性を活かせるアウトドア活動等を軸としたアドベンチャートラベル（AT）を北海道観光の新たな柱として成長させる。欧米豪の富裕層やアジアなど、ターゲットを明確にしたプロモーションを展開し、世界水準の滞在環境を整備した。観光人材の育成・確保、観光DXの推進、空港やクルーズ船の寄港促進、北海道新幹線の利用促進など、アクセスや受入体制の充実を図る。文化・歴史の継承と発展に向けては、世界文化遺産「北海道・北東北の縄文遺跡群」の適切な保存・活用や、地域の文化を鑑賞・体験する機会の確保、文化活動を担う人材の育成を推進する。アイヌの人たちの民族としての誇りが尊重される共生社会の実現に向け、民族共生象徴空間「ウポポイ」への誘客促進や、アイヌ文化の保存・伝承、生活向上施策を推進した。生涯にわたり誰もが日常的にスポーツに親しめる環境づくりを進めるとともに、「どさんこ選手」の強化やスポーツツーリズムの誘致を促進する。⑨【共生・多様性】
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現状の課題（なぜ取り組むのか）
人権を取り巻く状況は、インターネットを利用した人権侵害の増加や、性的マイノリティへの社会的な関心の高まりなど、複雑化・多様化している。社会のあらゆる分野で、固定的な性別役割分担意識が残っており、「男性は就業率が上昇する一方、女性は下降する」といった状況を解消し、男女が能力を十分に発揮できる環境づくりが必要とされている。また、性的な被害や配偶者暴力、家庭状況などの様々な事情により、日常生活を円滑に営む上で困難な問題を抱える女性が増加している。人口減少と地域のつながりの希薄化を背景に、孤独・孤立問題が懸念されており、誰もが役割を持ち自分らしく活躍できる地域共生社会の実現が求められる。外国人居住者が増加傾向にある中、生活上の課題が多様化・複雑化し、外国人と地域住民との相互理解の促進や、多文化共生社会の形成に向けた取り組みが急務である。我が国固有の領土である北方領土問題は未解決であり、元島民の高齢化が進む中、早期返還に向けた継続的な取り組みが必要である。目指す姿・主な取り組み（何をするのか）
誰もが人権を尊重され活躍できる社会の実現を目指す。家庭や地域、学校、職場などあらゆる場を通じ、道民一人ひとりの人権意識を高め、互いの多様性が尊重される地域社会づくりを推進した。男女がともに力を発揮できる環境づくりのため、女性の活躍推進に向けた意識の向上、政策・方針決定への女性の参画拡大を進め、男女平等参画を促進する。困難な問題を抱える女性や配偶者暴力被害者に対しては、多様な相談支援や関係機関との連携強化により、福祉の増進と自立に向けた効果的な支援を推進した。外国人との相互理解を促進し、地域社会の構成員として共に生きていく多文化共生社会の形成を推進する。そのために、外国人相談センターの充実、日本語学習機会の提供、外国人と地域住民との交流機会の創出など、外国人が働き暮らしやすい環境づくりを支援した。また、市民活動団体の資金面などの活動基盤強化や、人材育成を進め、地域の様々な課題を自ら解決しようとする市民活動を一層促進する。北方領土問題については、国や関係団体と緊密に連携し、国民世論の結集を図る返還要求運動や、北方領土隣接地域の振興を推進した。自治体別の志望動機・自治体研究はこちら
AI公務員予備校が作成した志望動機の『質の高さ』を、ぜひご確認ください
ORIGIN
サービス開発者：
青島 一平
AOSHIMA Ippei
AI公務員予備校 運営代表
県庁に入庁
入庁式にて、約400人の新入職員を代表して辞令を受領（以下の新聞記事参照）。
試験結果と資質を評価され、当時の中枢部署（知事直轄組織）に配属されました。
首席入庁時の新聞記事リンク ➡
経歴
1
働きながら博士号を取得（神戸大学大学院人間発達環境学研究科）
経歴
2
５年の勤務を経て退職し、大手スキルシェアサイトで多くの受験生を支援
経歴
3
AIの活用で｢面接力｣を養ってほしいとの想いでサービス開発
経歴
4
ORIGIN
サービス開発者：
青島 一平
AOSHIMA Ippei
AI公務員予備校
運営代表
県庁に入庁
入庁式にて、約400人の新入職員を代表して辞令を受領（以下の新聞記事参照）。
試験結果と資質を評価され、当時の中枢部署（知事直轄組織）に配属されました。
入庁式の
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働きながら博士号を取得
（神戸大学大学院人間発達環境学研究科）
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