【自治体研究】愛媛県庁
▶ 面接対策用 自治体研究
県の公式計画から読み解く!
愛媛県の自治体研究<完全版>
公務員採用試験の前に知っておくべき9テーマを整理しました。愛媛県が力を入れている施策やキーワードを確認できます。
愛媛県が公表する公式の総合計画に基づいて作成しています
根拠資料:『愛媛県総合計画~未来につなぐ えひめチャレンジプラン~』(計画期間 2023〜2026年度)
※ 施策名・固有名詞・数値はすべて原文に基づいて記載しています
志望動機・面接カードの作成に
「計画の将来像」や「重点戦略」を読んで、自分の志望動機に使えるキーワードや施策を見つけましょう。具体的な施策名を盛り込むと説得力が増します。
面接直前の最終チェックに
9テーマの中から、自分が聞かれそうな分野を開いて「課題→目指す姿→取り組み」の流れを押さえておくと、深掘り質問にも対応しやすくなります。
計画の将来像
愛媛県の最上位計画『愛媛県総合計画~未来につなぐ えひめチャレンジプラン~』は、将来像として「若者をはじめ、県民誰もが自らの希望を実現でき、安全・安心で豊かな人生を送れる持続可能な愛媛県」を掲げています。基本理念は「愛のくに 愛顔あふれる愛媛県」です。
計画期間は2023〜2026年度の4年間で、特に全国の高齢者人口が最大となる2040年頃(令和22年)の姿からバックキャストして愛媛づくりの方向性が定められています。また、本計画は愛媛県デジタル田園都市構想総合戦略としても位置付けられており、デジタルの力を活用しながら人口減少をはじめとする諸課題の解決に取り組むものとされています。
将来像実現に向けた重点政策
将来像を実現するため、「人」「経済」「暮らし」の3分野のもと、以下の9つの政策が重点的に推進されています。県民と市町、企業や民間団体などが連携・協働する「オール愛媛」体制での推進が求められています。
人を惹きつける住み続けたい愛媛づくり
若者の転出超過が深刻化する中、結婚・出産・子育て支援の充実と、若者の地元定着・Uターン促進を進めます。
誰もが健康で豊かな生活を送ることができる愛媛づくり
超高齢社会への対応として、健康寿命の延伸と持続的な医療・介護提供体制の充実を目指します。
子どもたちのたくましい成長を支える教育立県えひめの実現
予測困難な社会を生き抜くための人材育成を核に、確かな学力・豊かな心・体力の向上を推進します。
地域の稼ぐ力と県民所得の向上
全国平均を下回る1人当たり県民所得の向上に向け、DX推進と産業人材力の強化に取り組みます。
交流人口拡大による国内外からの活力の取り込み
インバウンド誘客の強化とMICE誘致、地域資源を活かした観光まちづくりを推進します。
誰もが安心して暮らせる社会づくり/地域都市機能の維持・最適化
様々な困難を抱える人への支援と、老朽化するインフラの適正管理・スマート行政への転換を進めます。
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9つのテーマ別 詳細まとめ
関心のあるテーマは、深掘りに備えて徹底的に対策しましょう!
南海トラフ地震の発生確率が高まっているほか、近年は自然災害の頻発化・激甚化が著しくなっています。新型コロナウイルス感染症への対応、サイバー犯罪の高度化、高齢運転者による交通事故の増加など、県民の安全・安心を脅かすリスクは多岐にわたっています。また、人口減少や少子高齢化の影響で地域の防災・防犯の担い手が不足しており、地域が一体となった対策の継続が求められています。
リスクから県民の命を守る安全・安心な生活基盤の充実が掲げられています。ハード整備と自助・共助の意識醸成を組み合わせ、地域の危機管理体制を強化することが目標とされています。
- 河川・港湾・砂防施設や道路の防災・減災対策などのハード整備の推進
- 犯罪の起きにくいまちづくり、暴力団排除、特殊詐欺・サイバー犯罪への適切な啓発による犯罪抑止
- 子どもや歩行者を事故から守る対策、高齢者への交通安全教育、安全な自転車利用の推進
- 原子力発電所に係る安全・防災対策の不断の向上
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人口減少の核心は出生数の減少であり、婚姻件数の減少が大きく影響しています。若者の転出超過も深刻で、特に20代が大部分を占め、女性の正規雇用率が下がる「L字カーブ」の状況も確認されています。教育分野では「予測困難な社会を生き抜くための人材育成」が急務とされており、いじめ・不登校の未然防止や教職員の働き方改革にも取り組む必要があります。
「子どもたちのたくましい成長を支える教育立県えひめの実現」を方向性の一つに掲げ、結婚から妊娠・出産・子育てまで切れ目のない支援の充実を目指しています。令和8年度までに出生数8,500人、転出超過の解消が目標とされています。
- 結婚希望を叶えるための支援、不妊治療・出産後の支援、子育て支援の充実
- 確かな学力の定着と豊かな心の涵養、個々の適性に応じた質の高い教育の提供
- 魅力的な学校施設・設備の整備、登下校時の安全確保や防災力強化
- 若者の地元定着・Uターンのため、県内企業への就職意識醸成と働きやすく魅力ある職場づくりの推進
2020年の高齢化率が33.2%に達しており、2040年には県民の約4割が65歳以上になることが予測されています。高齢単身・夫婦のみ世帯や要介護認定者、認知症高齢者の増加により、介護需要が多様化・複雑化しています。医療分野では人口減少・過疎化が進む中での地域の医師確保やドクターヘリの安定的運航、救急医療体制の充実が課題となっています。
「誰もが健康で豊かな生活を送ることができる愛媛づくり」と「誰もが安心して暮らせる社会づくり」が目標に掲げられており、年齢や障がいの有無にかかわらず活躍できる社会の実現が図られています。
- 誰もが生涯にわたってスポーツに親しめる環境の整備と健康寿命の延伸
- 高齢者の就業・生きがいづくり、障がい者の就労支援と地域での自立した生活への支援
- 地域の医師確保対策、ドクターヘリの安定的運航など救急医療体制の充実
- 様々な困難を抱える人を地域ぐるみで支える福祉社会の形成
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本県の1人当たり県民所得は全国平均と比較して概ね30位台後半で推移しており、所得向上が求められています。少子高齢化による労働力人口の減少で産業の担い手不足も懸念されており、製造業・サービス産業ではDXやデジタル人材の確保・育成が急務です。農林水産業でも担い手不足や資材高騰など、持続的な発展が困難な状況に直面しています。
「地域の稼ぐ力と県民所得の向上」を目標に、労働生産性の向上等による付加価値の創出が目指されています。
- 農林水産物の新品種・新技術の開発・普及など、知的創造性の高い新技術・新製品・新品種の開発推進
- 県内企業の産業人材力の強化と、デジタル技術を活用したDXの推進
- 担い手確保・育成やスマート農業の普及など農林水産業の生産振興
- 県営業本部の営業力を強化し、国内外への販路拡大を支援
高度経済成長期に整備された社会インフラの老朽化が進行しており、今後の維持補修・更新等に大幅な経費が見込まれています。高速道路網や新幹線などの高速鉄道網が未整備である一方、地域公共交通の維持も困難な状況にあります。従来の「事後保全型」から「予防保全型」管理への転換とライフサイクルコスト(LCC)の縮減が求められています。
「地域の都市機能の維持・最適化」を目標とし、暮らしやすく住み続けられるまちづくりが進められています。
- 高速道路ネットワークや生活圏域道路の早期整備と地域公共交通網の維持・確保
- 長寿命化計画に基づく「予防保全型」管理への転換とLCCの縮減・予算の平準化
- デジタル技術を活用したスマート行政(DX)の実現による県民の利便性向上
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現代社会の大量生産・大量消費型の経済活動が地球温暖化や環境破壊などの深刻な問題を引き起こしています。国が2050年までに温室効果ガス排出量ゼロを掲げる中、GX(グリーントランスフォーメーション)による取組みの加速が求められています。また、愛媛県の豊かな自然環境は人為的な活動により生物多様性が脅かされるなど、自然環境・生態系からの恵みが薄れてきている状況にあります。
「環境を守り自然と共生する社会の実現」を目標とし、環境への負荷が少ない持続可能な社会が目指されています。
- 脱炭素社会・GXの実現に向けた温室効果ガス排出量の削減と、公共インフラの脱炭素化の率先実施
- 廃棄物の削減・適正処理の推進と、リサイクル等による最終処分量の減少
- 豊かな自然環境・多様な生態系の保全と、森林の多面的機能の発揮に向けた適正な整備
愛媛県は「愛媛県デジタル総合戦略」に基づき行政のDXを推進していますが、BPR(ビジネスプロセス・リエンジニアリング)を徹底し、制度・体制・手法を含む業務のあるべきプロセスを再構築した上でデジタル技術を活用することで、さらなる業務の効率化を図る必要があります。断続的な行財政改革に取り組みながら、県民の期待に応えるサービスの質と量を確保することも求められています。
「住民の暮らしを便利にするスマート行政の実現(DX)」と「県民の暮らしを支える行財政改革」が目標とされており、行政運営の適正化に向けた不断の「改革」が推進されています。
- 県民の利便性・付加価値の向上と県庁内の業務効率化・生産性向上のためのデジタル技術の活用
- デジタル総合戦略に掲げるDXの取組みの全達成を目標とした推進
- 公金支払いへの二次元コード活用など、デジタル技術を活用した支払方法の積極的な導入
- 政策立案型行政の展開による県民本位の行政の推進
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国内旅行市場は縮小傾向にあり、関係人口の拡大による地域のにぎわい創出が重要とされています。自然・歴史文化・産業・食などの地域資源にさらなる「価値」を付加した観光まちづくりへのニーズも高まっています。文化・スポーツ分野では、過疎化に伴い伝統文化の担い手不足や歴史的文化財の保存・継承が困難になってきています。
「交流人口拡大による国内外からの活力の取り込み」を目標に掲げ、地域資源の磨き上げと戦略的なブランディングによる観光まちづくりが進められています。
- インバウンド誘客力の強化と、経済波及効果の高い国際会議(MICE)等の誘致活動の強化
- 地域資源の磨き上げと戦略的なブランディング、地域住民主体の魅力ある観光まちづくりの推進
- 競技力向上やジュニアアスリートの育成、文化・芸術活動及び生涯学習等の充実
- 文化財の保存・活用の推進
児童の貧困や社会的孤独など、生活状況により教育機会が確保されない「子どもの貧困」が貧困の固定化・連鎖を招く懸念があります。また、特に20〜24歳の女性の転出超過が最も多く、女性の正規雇用率が下がる「L字カーブ」の状況も確認されています。固定的な役割分担意識を背景に女性が活躍しにくい環境が生まれているケースも指摘されています。
「誰もが安心して暮らせる社会づくり」を目標とし、人権を尊重する社会と、県民同士が助け合いながら暮らし続けることができる活力ある福祉社会の形成が目指されています。
- DVや性暴力を受けている人、犯罪被害者、生活困窮者など様々な困難を抱える人への必要な支援
- 男女共同参画の視点に立った意識改革、仕事と家庭の両立支援、女性活躍の推進
- 児童虐待防止と社会的養育の充実
- 様々な主体が連携した地域全体での包括的支援ネットワークづくりと官民連携プラットフォームの構築
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