【自治体研究】新潟県庁
▶ 面接対策用 自治体研究
県の公式計画から読み解く!
新潟県の自治体研究<完全版>
面接・グループディスカッション(GW)の前に知っておくべき9テーマを整理しました。新潟県が力を入れている施策やキーワードを確認できます。
新潟県が公表する公式の総合計画に基づいて作成しています
根拠資料:『新潟県総合計画』(計画期間 令和7年度〜令和14年度)
※ 施策名・固有名詞・数値はすべて原文に基づいて記載しています
志望動機・面接カードの作成に
「計画の将来像」や「重点戦略」を読んで、自分の志望動機に使えるキーワードや施策を見つけましょう。具体的な施策名を盛り込むと説得力が増します。
面接直前の最終チェックに
9テーマの中から、自分が聞かれそうな分野を開いて「課題→目指す姿→取り組み」の流れを押さえておくと、深掘り質問にも対応しやすくなります。
計画の将来像
新潟県の最上位計画「新潟県総合計画」の基本理念は、「住んでよし、訪れてよしの新潟県」、そして「国内外の人や企業に選ばれる新潟」。県民が新潟に住むことに誇りを持ち、住み続けたいと思える新潟県、国内外の方々が魅力を感じ訪ねてきていただける新潟県の創出が目標に掲げられています。
計画期間は令和7年度から令和14年度までの8年間。県政の最重要課題と位置付けられた人口減少問題への対応を最優先とし、将来的な人口定常化と持続的な成長・発展の達成に向けて6つの重要課題が設定されています。
4つの重点的な柱(基本目標)
1. 子育てに優しい社会の実現
結婚から出産・子育てまでライフステージに合わせた切れ目のない支援を社会全体で行い、家事・育児のワンオペ解消と職場・地域全体での子育て支援を目指しています。
2. 持続可能で暮らしやすい地域社会の構築
人口減少・高齢化が続く中でも、県内どこに住んでいても適切な医療・介護サービスが受けられる体制と、持続可能な移動手段の確保に取り組んでいます。
3. 高い付加価値を創出する産業構造への転換
労働生産性の低さという課題に対し、1人当たり県民所得の向上を図るため、イノベーション促進・海外販路開拓・DX推進を両輪で進めています。
4. デジタル改革を通じた生産性向上や社会課題の解決
医療・福祉・防災・交通など「暮らしにおけるDX」を推進し、県民の幸福な生活と経済の持続的な発展を実現しようとしています。
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9つのテーマ別 詳細まとめ
関心のあるテーマは、深掘りに備えて徹底的に対策しましょう!
気候変動の影響による自然災害の激甚化・頻発化が深刻さを増しています。令和6年能登半島地震では広範囲に及ぶ被害と復旧の遅れという課題が改めて浮き彫りになりました。豪雪県である新潟では、高齢者を中心に除雪作業中の死傷事故が依然として発生し、除排雪の担い手不足も深刻な状況です。防災・減災の整備状況も、県の河川改修率は約5割、土砂災害等から守られる人家戸数の割合は約4割にとどまっています。加えて、特殊詐欺やSNS型投資詐欺の被害が急増し、サイバー空間をめぐる脅威も深刻化しています。
激甚化・頻発化する自然災害に対し、ハード・ソフト対策を一体的・総合的に推進し、強靱な県土を構築することが目指されています。身近な暮らしの安全を確保し、誰もが安心して暮らせる新潟県の実現が掲げられています。
- 治水・土砂災害対策などの事前防災対策の強化と、防災アプリやLアラート等を活用した防災情報の発信
- 広域災害発生時に備えた専用アプリや新たなシステムの構築など、デジタル技術を活用した避難・支援の高度化
- 市町村と連携した避難行動要支援者の個別避難計画の策定促進と自主防災組織の育成支援
- 持続可能な除排雪体制の維持と、新技術活用による除雪方法の開発・普及促進
- 特殊詐欺等の被害防止に向けた関係機関との連携と、サイバー犯罪の取締り・サイバーリテラシー向上のための広報啓発
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出生数および合計特殊出生率が過去最低を更新するなど、人口減少に歯止めがかかっていません。出生率低下の背景には、出会いの場の減少・未婚化・晩婚化に加え、子育て等への経済的な不安が挙げられています。育児負担が女性に集中する「ワンオペ」の状況も要因のひとつとされており、男性の家事・育児関連時間は全国との比較でも低い水準にとどまっています。教育面では、全国学力・学習状況調査で全国平均をやや下回る状況が続いており、教員採用選考検査の受検倍率低下による質の高い教員の確保も課題となっています。
結婚・妊娠・出産・子育ての希望をかなえられるよう、ライフステージに合わせた切れ目のない支援を社会全体で行う体制の構築が図られています。こどもが希望や夢に向かって取り組める社会を実現し、未来を創る多様な人材を輩出することが目指されています。
- 金融機関と連携した「新潟県こむすび定期」や子育て世帯向け「にいがた安心こむすび住宅」など本県独自の経済的支援策の展開
- 固定的な性別役割分担意識の解消に向けた啓発と、「子育て応援プラス」の取組による日常生活の後押し
- 保育現場の負担軽減に向けた登降園管理システム等のICT活用促進
- 「個別最適な学び」と「協働的な学び」の充実と、ICTを活用した効果的な学びの支援
- 不登校児童生徒への校内教育支援センター等を通じた居場所づくりと学びの保障に向けた環境整備
高齢化率が全国平均より高い水準にあり、令和7年には団塊の世代が全員後期高齢者となることから、医療・介護提供体制の確保が急務となっています。医師偏在指標において本県は医師少数県に位置付けられており、若手医師の少なさも深刻です。脳血管疾患やがんの年齢調整死亡率も全国下位にあり、食塩摂取量や平均歩数など生活習慣病のリスクを高める要因の改善が求められています。多雪寒冷地という気候特性から、暖房由来のCO2排出量は全国平均の約2倍にのぼっています。
高齢化の進展や生産年齢人口の減少が続く中でも、県内どこに住んでいても適切な医療・介護サービスが受けられる体制の構築が図られています。すべての世代が生き生きと暮らせる「健康立県」の実現が掲げられています。
- 新潟大学医学部との協働による医学生や臨床研修医等の養成・確保と、オンラインを活用した診療体制の構築
- 市町村と連携した介護予防・在宅医療介護連携の推進による地域包括ケアシステムの構築
- 「にいがた新世代ヘルスケア情報基盤」等を活用した生活習慣病の発症・重症化予防と「健康経営」取組企業の増加
- 医療的ケア児・強度行動障害を有する者に対応できるサービス提供体制の充実とグループホーム等の整備促進
- 自殺の多い中高年男性や高齢者等への支援を推進し、「誰も自殺に追い込まれることのない社会」の実現を目指す取り組み
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1人当たり県民所得が国民所得を下回っており、その主な要因は農林漁業等を除くほとんどの産業で労働生産性が全国を下回っていることです。下請け取引を主流とする中小企業が多く、付加価値や利益が得にくい産業構造が課題として指摘されています。この10年間で生産年齢人口が22万人減少しており、人手不足感が強まっています。農業では米作中心の小規模・兼業農家が大半を占め、農業者の所得は低下傾向にあります。
意欲ある企業等による高付加価値化と生産性向上につながる変革と挑戦を後押しし、地域経済の好循環を実現することが図られています。新しいビジネスに挑戦する若者や企業に選ばれる新潟の実現が目標に据えられています。
- イノベーション促進による高付加価値商品・サービスの創出と、海外を含めた県産品の輸出重点支援
- 中越地震の経験から得た知見を活用した防災関連産業の集積促進と新商品・サービス開発
- 若者や女性に人気のIT関連企業の誘致と、スタートアップが成長できる環境づくり
- 農地の集積・集約化とスマート農業技術の活用により、高い生産性・収益性を実現した企業的経営体の育成
- 稲作中心から園芸作物等の導入・拡大を推進し、ブランド化と輸出拡大による所得向上
高度経済成長期を中心に整備されたインフラ施設・公共施設の老朽化が急速に進んでおり、今後一斉に補修・更新の時期を迎えます。地域公共交通の担い手不足は深刻さを増し、中山間地を中心に路線廃止や減便が生じている状況です。特別豪雪地帯の居住人口が全国で最も多い豪雪県であるがゆえに、除排雪体制の維持も喫緊の課題となっています。都市部では人口減少に伴う市街地の低密度化が進行し、生活サービスやインフラ維持管理への影響も懸念されています。
高齢化・人口減少が続く中でも、県内どこに住んでいても安心して生活できる持続可能な地域社会を構築することが目指されています。多様なニーズに応じた活力と元気のある新潟県の実現が掲げられています。
- PPP/PFI(官民連携)などの手法やデジタル技術を活用した老朽化対策の継続実施と維持管理の効率化・高度化
- 市町村・民間事業者等と連携したMaaSアプリ等のデジタル活用による地域公共交通の維持・充実
- 佐渡空港の拡張整備を目指した離島航路・航空路の維持・充実
- 市町村の「立地適正化計画」の策定・見直し支援によるコンパクトな都市づくりと居住誘導の推進
- 住民主体による観光振興・地域産品の商品化・助け合い活動など、地域活性化の取組への支援
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県内の年平均気温は過去100年で上昇傾向にあり、気候変動の影響が顕在化しています。県は2050年までの温室効果ガス排出量実質ゼロを目標としているものの、達成にはあらゆる取組の加速化が必要な状況です。温室効果ガス排出量の約3割を占める産業部門での脱炭素化が急がれており、多雪寒冷地という特性から家庭の暖房由来CO2排出量は全国平均の約2倍にのぼっています。林業においては主伐・再造林の経費負担が大きいことからCO2吸収能力が低下した森林が増加しているほか、資源循環面では一般廃棄物の焼却処理量削減が下げ止まりの傾向にあります。
脱炭素社会への転換に向けて、地域経済の活性化を図りながら温室効果ガスの排出削減を県民・事業者等と連携して全県一丸で進めていく方向性が打ち出されています。人と自然が共生できる良好な生活環境の保全が掲げられています。
- 洋上風力や水力、バイオマスなど地域資源を活かした再生可能エネルギーの最大限の導入促進
- 脱炭素エネルギー供給拠点への転換に向けたCCUS(CO2の回収・貯留)に資する技術開発・事業化の促進
- 多雪・寒冷の気候に適した「雪国型ZEH(ネット・ゼロ・エネルギー・ハウス)」の普及促進
- 循環型林業の推進による森林の若返り化でCO2吸収能力の向上と、プラスチック資源循環・高度な再資源化技術の導入
- トキの野生復帰など生物多様性の回復と県民理解の促進、人と自然が共生できる暮らしの実現
全国よりも早いスピードで人口減少・少子高齢化が進行し、労働力不足や地域活力の低下という課題に直面しています。デジタル技術・データを最大限に活用して生産性向上を図ることが急がれており、行政手続のオンライン化もさらなる推進が求められています。広域災害発生時にはICTを活用した迅速かつ正確な情報収集が必要不可欠です。行財政面では、行財政基本方針に基づく事業の選択と集中を不断に実施し、持続可能な行政運営を維持していく必要があります。
デジタル化を通じて地域の生産性や利便性を飛躍的に高め、本県経済の持続的な発展と県民の幸福な生活の実現が目指されています。行政は「県民最優先」の基本姿勢のもと、EBPM(証拠に基づく政策立案)やPDCAサイクルを徹底した持続可能な行財政運営が掲げられています。
- へき地や医師不足地域でのオンライン診療体制の構築と、介護ロボット等の導入促進による介護現場の生産性向上
- 防災分野での専用アプリや新たなシステムの構築、ドローン等の活用による広域災害時の避難・被災者支援の高度化
- 市町村等と連携したMaaSアプリ等のデジタル活用による地域交通の維持・確保
- 電子申請・電子納付・電子交付の推進によるオンライン申請利用率の向上と、AIなどデジタル技術の導入による職員の働き方改革
- 県が保有するデータの利活用しやすい形式での提供推進とオープンデータの促進
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観光入込客数・宿泊者数は回復傾向にあるものの、外国人旅行者の観光消費額は全国平均と比べて低い水準にあります。外国人延べ宿泊者数はスノーシーズンに偏っており、グリーンシーズンの誘客が大きな課題となっています。観光産業はデジタル化の遅れによる労働生産性の低さと深刻な人材不足という構造的な問題も抱えています。文化・スポーツ分野でも少子高齢化の進行により地域文化活動を担う人材が不足し、伝統文化の存続が危ぶまれています。
食や伝統文化など豊かな観光資源を磨き上げた「新潟ブランド」を形成し、国内外から多くの人々が集まり、地域住民が誇りを持てる賑わいのある新潟県の実現が目指されています。
- 「佐渡島の金山」の世界遺産登録を契機とした佐渡と県内各地の多様な魅力発信と、周遊・長期滞在の促進
- ガストロノミー・スノーリゾートなど本県の強みを活かした観光資源のストーリー性ある発信と、官民一体での戦略的なインバウンドプロモーション
- 多言語対応やインバウンド対応人材の育成など、外国人観光客が安心して旅行できる受入環境の整備促進
- 文化施設における所蔵品のデジタル・アーカイブ化の推進と、大規模スポーツイベントの誘致・開催促進
少子高齢化の進展により福祉・医療のニーズが増大し、地域住民が抱える課題は複雑化・多様化しています。「男性は仕事、女性は家庭」といった固定的な性別役割分担意識が依然として残っており、管理的職業従事者に占める女性の割合は全国と比べても低い水準です。インターネット上の人権侵犯事件件数が高止まりしており、人権啓発のさらなる推進が求められています。NPO法人などの非営利活動団体の担い手不足や活動資金の確保も共助社会実現に向けた課題となっています。
すべての人が個人として尊重され、多様な主体が協働し、誰もが参画し活躍できる新潟県の実現が掲げられています。
- インターネットによる人権侵害の監視・削除要請と啓発イベント等の実施、市町村と連携したパートナーシップ制度の実施
- 生活困窮者など複合的な課題を抱える人々に対する、生活保護に至る前の早い段階からの官民連携による包括的支援体制の構築
- 無意識の思い込み(アンコンシャス・バイアス)の解消に向けた啓発と、政策・方針決定過程への女性参画拡大
- NPOの組織運営・活動資金確保の支援による団体の経営力強化
- 日本語教育の充実や多言語対応・地域住民との交流促進など、多文化共生社会の実現に向けた環境整備
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